Trúng độc chiêu, Liên
Âu sắp tan rã?
Lữ Giang
Trong
những năm gần đây, nước Anh đã tranh cãi khá nhiều về việc nước này có nên tách
rời khỏi Liên Minh Âu Châu (European Union – EU) hay không và một cuộc trưng
cầu dân ý về vấn đề này sẽ được tổ chức vào năm 2017. Nhưng trên tạp chí
Spectator của Anh ngày 30.1.2016, biên tập viên chính trị James Forsyth của tờ
này nói rằng bằng cách này hay cách khác, EU sẽ chìm xuống sớm. Ông tiên đoán
EU sẽ sụp đổ từ 10 đến 15 năm tới đây và nói với chính phủ Cameron rằng đừng
tranh cãi nữa, cứ yên tâm bỏ phiếu cho Anh ở lại trong EU vì đàng nào thì EU
cũng sắp sụp đổ.
Từ
thủ đô Bucharest của Romania, Chủ tịch EU là ông Donald Tusk tuyên bố: “Nguy cơ đổ vỡ là có thật”
và “Đây là thời khắc then chốt”.
Tiên
đoán này có đúng hay không? Tại sao EU đã đi tới một tình trạng như vậy?
LIÊN MINH CHÂU ÂU VÀ MỸ
Hoa Kỳ với các cường quốc
Châu Âu vốn là đồng minh chí cốt. Kể từ năm 1949, Hoa Kỳ và Châu Âu đã hình
thành một tổ chức quân sự dưới quyền chỉ đạo của Hoa Kỳ để gìn giữ an ninh
chung và khi cần có thể đối đầu với các biến cố, đó là Tổ Chức Hiệp Ước
Bắc Đại Tây Dương (North Atlantic Treaty Organization, gọi tắt là NATO). Nhưng kể từ năm 1992, khi Liên Minh Châu Âu được thành lập,
Hoa Kỳ không còn mặn nồng với khối các quốc gia Châu Âu nữa mà chỉ chú tâm đến
NATO. Tại sao?
Từ đống tro tàn của Thế chiến II, Liên Minh
Châu Âu được thành lập do Hiệp ước Maastricht được ký ngày 7.2.1992 ở
Maastricht, Hà Lan, có hiệu lực từ ngày 1.11.1993. Đó là một liên bang kinh tế và chính trị (an economic and political federation) có 28 quốc gia thành viên, gồm 508 triệu dân.
Mục
đích của Liên Minh là tăng cường hợp tác, liên kết giữa các quốc gia thành viên
và xây
dựng Châu Âu thành một tổ chức cực mạnh trong nền kinh tế thế giới, thông qua bốn
biện pháp chính sau đây:
-
Phát hành một đồng tiền thống nhất (đồng Euro),
-
Xoá bỏ hàng rào thuế quan giữa các nước thành viên,
-
Xây dựng một hàng rào thuế quan thống nhất đối với hàng hoá nhập từ ngoài vào,
và
-
Xoá bỏ những hạn chế đối với việc tự do di chuyển, vốn, sức lao động, hàng hoá,
dịch vụ…
Nhờ
tổ chức thành liên bang, số GDP của EU đứng đầu thế giới, cao hơn cả Hoa Kỳ. Về
mậu dịch giữa hai bên, EU cũng hơn Hoa Kỳ. Với tư thế như vậy, EU
có thể cạnh tranh với Mỹ cả về kinh tế lẫn chính trị, và trong nhiều trường hợp
EU đã không chấp nhận những biện pháp mà Hoa Kỳ muốn áp đặt cho EU như vụ
Ukriane, vụ Trung Đông... Dĩ nhiên là Hoa Kỳ đã “nóng mặt” và trong những
năm gần đây EU đã phải tiếp nhận nhiều đòn choáng váng từ Mỹ.
XUẤT KHẨU KHỦNG HOẢNG KINH TẾ VÀ CHIẾN
TRANH TIỀN TỆ
Từ
2007 đến 2009, Hoa Kỳ lâm vào tình trạng suy thoái kinh tế trầm trọng do những
sai lầm về kinh tế và gian lận tài chính. Các cường quốc kinh tế khác như Nhật
và Trung quốc đều chịu ảnh hưởng, nhưng EU bị ảnh hưởng nặng nhất vì có quan hệ
kinh tế và tài chánh mật thiết với Hoa Kỳ. Đức và Ý rơi vào suy thoái, Anh,
Pháp và Tây Ban Nha bị giảm tăng trưởng. Khu vực đồng Euro bị rơi vào cuộc suy
thoái kinh tế đầu tiên kể từ ngày được thành lập.
Hoa
Kỳ đã áp dụng biện pháp "Nới Lỏng Định Lượng" (Quantitative
Easing – QE), tức bơm tiền vào nền kinh tế, để giải quyết những khó khăn của
nước Mỹ, không cần biết nó sẽ ảnh hưởng đến thế giới như thế nào. Cục Dự Trữ
Liên Bang (FED) đã bơm tiền vào nền kinh tế Mỹ qua 3 đợt: QE1 (12/2008), QE2 (11/2010 -
6/2011) và QE3 (từ 9/2012) với tổng số tiền lên đến khoảng 4.600 tỷ USD, nhờ
vậy nền kinh tế Mỹ phục hồi lại, và trị giá đồng dollar được hạ thấp xuống giúp
Hoa Kỳ cạnh tranh dễ dàng hơn.
Trong
khi đó đồng Yield của Nhật, đồng Nhân dân tệ của Trung Quốc và đồng Euro của EU
tăng cao, không thể cạnh tranh thương mại được. Cuộc chiến tranh tiền tệ đã xảy
ra. Các nước trong EU đòi Ngân hàng Trung ương Châu Âu
(ECB) phải “Nới Lỏng Định Lượng” như Mỹ để cứu vãn nền kinh tế, nếu
không họ sẽ tách ra khỏi EU.
Luật của EU không cho phép
ECB áp dụng biện pháp “Nới Lỏng Định Lượng” như ở Mỹ, nhưng nhờ những
sửa đổi, Chủ Tịch ECB đã chấp thuận bơm vào nền kinh tế EU ít nhất 1.100 tỷ euro (1.300 tỷ USD)
kể từ 22.1.2015, mỗi tháng 60 tỷ euro. Do đó, đồng Euro đang từ 1,54 USD đã
xuống đến mức có lúc chỉ bằng 1,049 USD, nhờ vậy EU bắt đầu cạnh tranh được và
đi lên lại. Ngân hàng Nhật Bản (BOJ) cũng đã bỏ ra 80.000
tỷ Yeild (654 tỷ USD) để cứu vãn nền kinh tế Nhật. Trung Quốc không làm như vậy
mà can thiệp vào thị trường chứng khoán và liên tục phá giá đồng nhân dân tệ.
Nhưng
khi nền kinh tế EU chưa phục hồi, làn sóng di dân đổ tới đang làm EU nghiêng
ngả.
TẠO RA KỊCH BẢN UKRAINE VÀ KÉO EU NHẬP CUỘC
Năm
2014, khi chuẩn bị mở cuộc tấn công vào Syria, Mỹ đã tạo ra biến cố Ukraine để
cầm chân Nga và thúc đẩy Pháp, Đức và Anh đứng ra đối đầu với Nga.
Mỹ
đã cho tiến hành một kế hoạch khá đơn giản là hình thành các tổ chức “xã hội
dân sự” gồm các thành phần thân Mỹ và Âu Châu, tìm cơ hội cướp chính quyền, rồi
tuyên bố xin gia nhập EU, sau đó là NATO. Khi các biến loạn xảy ra, chính ông
Victoria Nuland, Phụ Tá Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ và Thượng Nghị Sĩ John McCain đã
đích thân đến thủ đô Kiev để yểm trợ “phe ta”.
Nắm
rất vững sách lược của Mỹ, Nga đã chuẩn bị kế hoạch đối phó. Ngày 21.2.2014,
Nga điều động phe đa số thân Nga ở bán đảo Crimea tuyên bố tự trị và xin sáp
nhập vào Nga. Nhưng thảm họa không dừng ở đây. Sau khi Mỹ và các nước EU áp
dụng các biện pháp chế tài đối với Nga, Nga đã xúi giục và yểm trợ các tỉnh có
đông người Nga ở phía đông và phía nam Ukraine hình thành các lực lượng ly khai
và đòi tự trị. Một cuộc chiến đã xảy ra giữa quân chính phủ và quân ly khai,
nhưng với sự yểm trợ của Nga, quân chính phủ không thể đánh bại quân ly khai
được.
Trong
cuộc họp báo hôm 28.8.2014 tại Washington, Tổng Thống Obama tuyên bố: Chúng
tôi sẽ không hành động quân sự để giải quyết vấn đề Ukraine. Những gì chúng tôi
đang làm là huy động cộng đồng quốc tế gây áp lực lên Nga.”
Khi
tuyên bố như vậy, Mỹ muốn đẩy Pháp và Đức đứng ra đối đầu với Nga ở
Ukraine. Thủ tướng Đức Angela Merkel là người cương
quyết chống lại sự áp đặt này. Hôm 7.2.2015, Tổng thống Pháp Francois Hollande và Thủ tướng Đức Angela Merkel đã
trao đổi với Tổng thống Nga Vladimir Putin về một giải pháp hòa bình cho
Ukraine. Hôm 9.1.2015, Thủ tướng Angela Merkel đã đến
Washington gặp Tổng thống Obama để thảo luận về một giải pháp cho Ukraine.
Bà tuyên bố: "Tôi tin chắc rằng không có giải pháp quân sự
cho cuộc xung đột". Sau đó, một thỏa hiệp ngưng bắn đã đạt được tại Hội
nghị hòa bình ở thủ đô Minsk của Belarus ngày 12.2.2015.
Trong cuộc họp của các ngoại trưởng EU tại
Brussels (Bỉ) ngày 9.2.2015, Ngoại trưởng Tây Ban Nha Jose Manuel Garcia-Margallo
cho biết: “Cấm vận (Nga) đã gây tổn thất lớn cho chúng ta. Đến nay EU đã
thiệt hại 21 tỉ euro. Riêng Tây Ban Nha chúng tôi thiệt hại nặng về
nông nghiệp và du lịch”.
Đây là đòn thứ hai Mỹ đánh vào EU.
LÀN SÓNG DI DÂN SYRIA VÀ NHỮNG BÍ ẨN
Báo chí Châu Âu và Hoa Kỳ đã viết hàng ngàn
bài mô tả và phân tích khá chi tiết về cuộc di tản lớn vừa qua từ Bắc Syria đến
Châu Âu, nhưng có rất ít cơ quan nghiên cứu viết bài phân tích về nguyên nhân
đưa đến cuộc di dân kinh hoàng này.
Như chúng ta đã biết, trước khi Hoa Kỳ khai
mở cuộc chiến tại Trung Đông, Syria có dân số khoảng 21 triệu người. Năm 2003,
khi Mỹ mở cuộc chiến Iraq, Syria đã tiếp nhận 1,3
triệu người tỵ nạn từ Iraq. Năm 2011, dưới danh nghĩa là
“Cuộc cách mạng hoa lài”, cuộc nội chiến ở Syria đã được phát động kể từ ngày 15.3.2011 và kéo dài đến ngày
nay. Theo tài liệu, tính đến tháng 5/2015, đã có khoảng 4,1 triệu người Syria
bỏ nước ra đi, trong đó có 1,15 triệu ở Lebanon, 2,5 triệu ở Saudi Arabia, phần
còn lại ở Thổ Nhĩ Kỳ, Jordan, Iraq hay Ai Cập. Nói chung, hầu hết những người Syria bỏ
nước ra đi đều tìm đến các nước đồng tôn giáo và phong tục với họ ở trong vùng,
chỉ có một số rất nhò đi qua các nước Châu Âu. Vậy nay tại sao trên 3 triệu
người ở Bắc Syria lại tràn qua Châu Âu?
Trong bài “Tại sao những người tỵ nạn đang
đi đến Đức? - Và họ có lưu lại không?”, Rossalyn Warren, một phóng viên lão thành của
báo BuzzFeed News ở New York đã phỏng vấn nhiều người di dân từ Syria: Khi được
hỏi họ đi đâu, họ liền trả lời: “Nước Đức”. Hỏi rằng ở đâu họ sẽ được hoan
nghênh nhất, đa số trả lời ngay: “Nước Đức”. Đức trở thành điểm đến cuối cùng
của họ! Tại sao?
Bài “Ai là Twitter thu hút người tỵ nạn
vào Đức” đăng trên website globalresarach.ca ở Canada cho biết học giả Vladimir Shalak, một chuyên gia cao cấp của Viện triết
học thuộc Viện hàn lâm Khoa học Nga, đã khám phá ra trong tháng 8, bắt đầu có
nhiều các quảng cáo đăng trên Twitter cho biết Châu Âu mở cửa cho người tị nạn
với khẩu hiệu “Welcome, refugees” (Chào mừng, người tị nạn), một nữa các
quảng cáo này mời gọi đến Đức và khoảng 10% mời gọi đến Hungary. Các cuộc sưu
tra cho thấy đa số các "tweets" (mẫu tin ngắn) với câu “Welcome, refugees” mời
gọi đến Đức đã phát xuất từ Mỹ và Anh. Đi xa hơn nữa, người ta thấy có nhiều "tweets" thuộc
các hội NGO. Nói một cách khác, các di dân Syria đã được người ta cố tình hướng dẫn tới Đức và nói nước Đức
chào đón họ.
Những kẻ lãnh nhiệm vụ loan
truyền tại chỗ và đẩy người Syria đi qua Châu Âu là bọn buôn người. Trước hết người
di dân được dẫn vượt qua biên giới Thổ Nhĩ Kỳ rồi từ đó đi qua Hy Lạp, đến
Serbia, Hungary hay Áo rồi tới Đức.
Vấn
đề được đặt ra là tại sao Thổ Nhĩ Kỹ, một đồng minh chí cốt của Mỹ, đã mở cửa
biên giới cho hàng triệu người bỏ Syria đi qua Châu Âu một cách dễ dàng? Trước
đây, bọn buôn người chỉ dẫn từng toán nhỏ qua biên giới này và phải nạp tiền
“mãi lộ” mới được qua, tại sao nay Thổ lại cho đi tự do?
Hiện
nay Đức đã phải đón nhận trên 1,1 triệu người. Các nước sát biên giới như
Italy, Hy Lạp và Hungary là những quốc gia phải đối mặt với áp lực lớn nhất. Trong cuộc họp tối 18.2.2016 tại Brussels, Ủy Ban Châu Âu đã phải bỏ ra 3,3 tỷ USD
cho Thổ Nhĩ Kỳ để nước này cho phép người di dân tạm trú
trong lãnh thổ Thổ. Hiện đã có trên 2 triệu ở đây. Hungary, Cộng hòa Séc, Ba Lan và Slovakia đã bác bỏ một kế hoạch của EU
nhằm phân phối 120.000 người di dân cho tất cả các nước trong khối. Nếu bắt bị
buộc, họ chỉ nhận người không theo đạo Hồi. Anh Quốc chỉ nhận 2000 người mỗi
năm!
HIỆP ƯỚC SCHENGEN SẼ KHÔNG CÒN?
Tạp chí Deutsche Welle của Đức cho rằng cuộc khủng
hoảng nhập cư ở Châu Âu sẽ đem lại sự sụp đổ của Hiệp ước Schengen, kéo theo sự
sụp đổ của EU. Tại sao?
Hiệp ước Schengen là một hiệp ước ấn định về
quyền tự do đi lại được 6 quốc gia Châu Âu đầu tiên ký kết ngày 27.11.1990 tại
làng Schengen ở phía đông nam Luxembourg, gồm có Pháp, Đức, Luxembourg,
Bỉ, Hà Lan và Ý. Tính đến 19.12.2011, đã có 26 quốc gia gia nhập Hiệp ước
Schengen gồm 22 quốc gia EU và 4 nước Đông Âu. Hy Lạp và Vatican vẫn ở ngoải.
Hiệp ước Schengen quy định các công dân của
các quốc gia thành viên của Schengen được tự do đi lại trong khối
Schengen không cần Chiếu khán nhập cảnh (Visa). Đối với các công dân của các nước ngoài hiệp ước Schengen, muốn vào vùng Schengen phải xin một Visa đồng
nhất gọi là Visa Schengen tại sứ quán hay lãnh sự quán của nước tới đầu tiên,
sau đó có thể tự do đi lại trong vùng Schengen. Loại Visa này thường chỉ có
thời hạn tối đa là 3 tháng.
Nay
nếu để cho những người Hồi Giáo từ vùng Trung Đông đến định cư, họ sẽ đương
nhiên hưởng quy chế hiệp ước Schengen, nền an ninh của Châu Âu
không thể bảo đảm được. Vì thế, một số quốc gia bắt đầu thiết lập các chốt kiểm
soát. Đức, Đan Mạch, Thụy Điển, Áo… đã tạm thời ngừng áp dụng hiệp ước
Schengen. Việc đóng cửa biên giới trong nội bộ EU này sẽ dẫn đến những hậu quả
kinh tế tiêu cực. Ông Jean-Claude Juncker, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu, phát biểu
trong phiên họp của Nghị viện Châu Âu ngày 20.1.2016: “Nếu như chúng tôi
đóng cửa biên giới, nếu như thị trường nội địa bắt đầu chịu những tác động tiêu
cực thì sẽ có một ngày nào đó chúng tôi phải nghi ngờ rằng liệu chúng tôi có
thực sự cần đến một đồng tiền chung hay không”. Schengen đổ vỡ còn tạo ra
tình trạng gia tăng thất nghiệp và suy giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế của các
quốc gia thành viên Châu Âu.
CHÂU ÂU ĐANG THẤM THẤM ĐÒN?
Trong
28 quốc gia thuộc EU, Đức có dân số lớn nhất (82 triệu). Với tổng sản lượng
quốc nội (GDP) hơn 2.271 tỷ Euro, Đức là nước có nền kinh tế lớn nhất Châu Âu
và lớn thứ năm trên thế giới sau Mỹ, Trung Quốc, Ấn Độ và Nhật Bản. Đức cũng là
nước đứng đầu thế giới về xuất khẩu, hơn cả Mỹ và Trung Quốc. Vì thế, Đức và
Pháp thường đóng vai trò lãnh đạo EU về cả kinh tế lẫn chính trị, đối nội cũng
như đối ngoại. Đức không tham gia vào việc
thực hiện kế hoạch “Một Trung Đông Mới” của Mỹ. Bà Thủ tướng Merkel và Tổng
Thống Hollande đã cương quyết chống lại việc Mỹ muốn hai nước này đứng ra đối đầu với Nga
trong vụ Ukraine. Nói rõ hơn là Đức không ngán Mỹ.
Thông thường, Đức có vẽ không quan tâm đến
làn sóng di dân, vì dân số Đức ngày càng suy giảm và Đức đang cần những người
nhập cư. Nhưng trường hợp này hoàn toàn khác. Trong cuốn “One Man’s View of
the World”, ở mục “Châu Âu: suy yếu và không hòa hợp”, cựu Tổng Thống
Singapore Lý Quang Diệu đã viết:
“Trong hai ba năm trở lại đây,
các nhà lãnh đạo Châu Âu, bao gồm David Cameron, Nicolas Sarkozy
và Angela Merkel, lần lượt tuyên bố hiện tượng đa văn hóa đã thất bại tại những nước
này. Nói cách khác, người gốc Thổ Nhĩ Kỳ định cư ở Đức đã không trở
thành người Đức, cũng như người Algeria và Tunisia ở Pháp, không trở thành
người Pháp. Càng ngày người Châu Âu càng thấy khó hòa nhập những con người này…
họ đang phải đối mặt với một tình thế khó khăn không dễ tìm ra lối thoát.”
Trong
cuộc phỏng vấn của báo Le Figaro, nhà báo Mỹ Christopher Caldwell đã nói: “Nước Pháp sẽ
vở tung trong máu và nước mắt trong vòng 15 hay 20 năm nữa”. Ông cho rằng
những người cai trị hiện nay và trong tương lai không có khả năng ứng phó trước
hiểm họa Hồi Giáo. Và rồi, mọi người Pháp sẽ cam chịu luật Shariah của đạo Hồi,
do các chính trị gia thỏa mãn những yêu sách của cử tri Hồi Giáo.
CON
ĐƯỜNG TRƯỚC MẮT
Quả
thật làn sóng di dân Hồi Giáo đang giáng vào EU một đòn chí tử, nhưng vì tầm
quan trọng của EU đối với sự tồn vong của các nước trong vùng, nên các nước có
khả năng trong EU, nhất là Đức và Pháp, đang áp dụng mọi biện pháp để cứu vãn
EU. Thủ tướng Angela Merkel đã từng nhận định:
“Nếu không có Liên
Minh Châu Âu chúng ta sẽ phải lo lắng lắm, liệu chúng ta có thể tồn tại trước
những nước mạnh như Mỹ, Trung Quốc hoặc Ấn Độ trong cuộc cạnh tranh toàn cầu? Nước Đức và mọi nước Âu châu
khác dù cho có mạnh mấy đi nữa thì cũng đều quá nhỏ bé. Chỉ qua việc Liên hiệp,
Âu châu chúng ta mới mạnh hơn.”
Tổ chức "Bertelsmann
Foundation" ước tính nếu Hiệp ước Schengen đổ vỡ, EU sẽ thiệt hại lên đến
1.400 tỷ euro trong 10 năm tới.
Qua biến cố nói trên, Chiến Lược Chiến Tranh
Ủy Nhiệm (Proxy War Strategy) của Hoa Kỳ càng trở nên khó áp dụng tại Âu Châu,
vì hai nước lớn là Đức và Pháp có lý do để từ chối dứng ra làm đầu tàu chống
Nga và Hồi Giáo quá khích thay Mỹ. Tỷ phú George Soros của Mỹ đã đề nghị các
cường quốc Châu Âu hợp tác với Nga để đầu tư vào những nơi di dân được đẩy ra
đi (như Syria) và đưa họ trở lại. Ông gọi đó là một thứ “Kế hoạch Marshall”. Ông cho rằng đó là phương cách tránh cho EU khỏi tan rã.
Trong bài “The Danger of a Weak Europe”,
Joseph S. Nye, Jr, cựu trợ lý Bộ Trưởng Quốc Phòng Hoa Kỳ và Chủ tịch Hội đồng
Tình báo Quốc gia Hoa Kỳ, hiện là giáo sư Đại học Harvard, đã cảnh báo: “Một nước Mỹ mạnh hay một Châu Âu mạnh đều sẽ không thể đe dọa đến những lợi
ích sống còn hay quan trọng của nhau. Nhưng một Châu Âu suy yếu năm 2016 sẽ có
thể gây tổn hại cho cả hai bên.”
Ngày 3.3.2016
Lữ Giang
__._,_.___
No comments:
Post a Comment
Thanks for watching