Than huu
SAIGON2016comeback
Kinh chuyen tiep
Obama coi nhẹ quan hệ với VN?
Theo BBC
Tổng thống Barack Obama muốn khẳng định Mỹ coi
trọng châu Á
Tổng thống Mỹ Barack
Obama đã bắt đầu chuyến thăm châu Á và bốn điểm dừng chân của ông trong chuyến
đi kéo dài tám ngày này là Nhật Bản, Nam Hàn, Malaysia và Philippines.
Dù Trung Quốc không
nằm trong lịch trình của chuyến đi, quốc gia này vẫn bao trùm lên toàn bộ
chuyến công du của ông Obama.
Với Việt Nam, việc ông
Obama vẫn chưa quyết định tới thăm dù đây là lần thứ sáu ông tới châu Á ít hay
nhiều cho thấy giữa Washington và Hà Nội vẫn còn có nhiều bất đồng.
Trấn an đồng minh
Một trong những mục
đích quan trọng của chuyến đi là để tái khẳng định chính sách ‘xoay trục’ sang
châu Á của Mỹ mà ông Obama đã khởi xướng cách đây ba năm.
Trong thời gian vừa
qua, vì những khủng hoảng tại Mỹ cũng như nhiều nơi khác trên thế giới, chính
quyền của ông không có nhiều thời gian, tâm trí và điều kiện để thực hiện chính
sách này.
Điều đó đã làm một số
nước trong vùng – đặc biệt những quốc gia đang có tranh chấp lãnh thổ với Trung
Quốc và lo lắng về những động thái mạnh bạo của Bắc Kinh gần đây – đặt nghi vấn
về cam kết gia tăng hiện diện của Mỹ trong khu vực.
Việc Nga dùng sức mạnh
sáp nhập Crimea và chuyện Washington không thể ngăn cản Moscow thôn tính lãnh
thổ của Ukraine cũng làm một số nước trong vùng quan ngại và đặt câu hỏi liệu
Mỹ có can thiệp nếu Bắc Kinh có hành động giống như Nga đã làm với Ukraine.
Chuyến công du này có
thể được coi là dịp để ông Obama giải tỏa, xua tan những nghi ngại ấy.
Cụ thể, qua chuyến đi
cũng như các hoạt động của mình tại bốn nước đó, ông Obama muốn nhắn gửi rằng
Mỹ rất coi trọng sự hợp tác với các nước châu Á và luôn tìm cách gia tăng vai
trò, ảnh hưởng của mình trong khu vực.
Đây là lần thứ tư ông
Obama tới Nam Hàn và lần thứ ba ông sang thăm Nhật. Chuyến đi Nhật của ông là
một chuyến thăm cấp nhà nước và đây là lần đầu tiên kể từ khi ông Bill Clinton
sang Tokyo vào năm 1996, Tổng thống Mỹ có một chuyến thăm như vậy tại Nhật.
Trong thời gian ở
Nhật, có thể ông Obama sẽ công khai lên tiếng ủng hộ việc chính phủ nước này
quyết định thay đổi chính sách quốc phòng.
Ông Obama cũng là Tổng
thống Mỹ đầu tiên đến thăm Malaysia kể từ khi ông Lyndon Johnson đến thăm nước
này vào năm 1966.
Đến Philippines, ông
sẽ bàn thảo với giới lãnh đạo tại Manila về một thỏa thuận hợp tác quân sự mới,
trong đó cho phép Mỹ được mở lại các căn cứ quân sự (bị đóng vào năm 1992) tại
quốc gia này.
Nhưng an ninh không
phải là lý do duy nhất khiến chính quyền ông Obama đổi hướng sang châu Á. Kinh
tế cũng đóng một vai trò quan trọng trong chính sách xoay trục này. Hiện tại,
có đến khoảng 60% hàng hóa của Mỹ được xuất khẩu sang các nước châu Á.
Đó cũng lý do tại sao,
ông Obama quyết tâm theo đuổi Hiệp định Thương mại xuyên Thái Bình dương (TPP)
và một mục đích quan trọng khác của chuyến đi này là nhằm loại bỏ những khác
biệt, bất đồng còn lại – đặc biệt giữa Mỹ và Nhật – để tiến tới việc ký kết
TPP.
Nhật Bản và Trung Quốc căng thẳng vì tranh
chấp biển đảo
Nhật Bản, Nam Hàn và
Malaysia là ba trong 12 quốc gia tham gia vào TPP.
Một yếu tố khác, dù
không phải là chính yếu, nhưng không kém phần quan trọng trong các chuyến đi
nước ngoài của ông Obama nói chung và chuyến thăm châu Á lần này nói riêng là
cổ võ những giá trị mà Mỹ luôn coi trọng.
Chẳng hạn, trong thời
gian ở Malaysia – một quốc gia đang trong quá trình dân chủ hóa – Tổng thống
Obama sẽ tiếp xúc với sinh viên và chủ trì cuộc họp Sáng kiến Lãnh đạo trẻ Đông
Nam Á do ông khởi xướng. Tại những cuộc gặp gỡ, nói chuyện đó chắc chắn ông sẽ
nhấn mạnh đến tầm quan trọng của tự do, nhân quyền, dân chủ.
Đây là những giá trị
căn bản mà nhiều nước trong khu vực – trong đó có Trung Quốc – vẫn không coi
trọng.
Trung Quốc lo ngại
Với những mục đích như
vậy, Trung Quốc sẽ theo dõi sít sao từng cử chỉ, ngôn từ, hành động của Tổng
thống Obama cũng như lãnh đạo của bốn nước chủ nhà trong chuyến thăm này.
Dù ông Obama muốn né
tránh, không dám nói thẳng vì sợ Bắc Kinh bất bình và làm căng thẳng quan hệ
giữa hai nước, lý do sâu xa của chuyến đi của ông vẫn là nhằm canh chừng và
khống chế Trung Quốc.
Mỹ muốn mở lại căn cứ
quân sự tại Philippines phần lớn chỉ vì sự lớn mạnh của Trung Quốc và những
động thái mạnh bạo của Bắc Kinh trong vấn đề tranh chấp biển đảo gần đây.
Ông Obama khởi xướng,
theo đuổi TPP một phần cũng muốn cô lập Trung Quốc.
Việc ông nhiều lần tới
thăm hai nước đồng minh của mình tại Đông Á – trong khi đến giờ chỉ mới tới Bắc
Kinh một lần vào năm 2009 – cũng là một ví dụ nữa cho thấy Washington đang tìm
cách giới hạn ảnh hưởng của Bắc Kinh.
Nhật Bản, Hàn Quốc,
Malaysia và Philippines và một số quốc gia khác trong khu vực muốn tăng cường
quan hệ, hợp tác quân sự, kinh tế với Mỹ cũng vì lo ngại về các hành động khá
hung hăng của Bắc Kinh trong thời gian qua.
Về phần mình, giới
lãnh đạo Trung Quốc chắc chắn cảm thấy khó chịu – thậm chí tức giận –khi biết
Mỹ muốn hạn chế, kìm kẹp họ và nhiều nước trong khu vực cũng nghiêng về Mỹ nhằm
đối phó với họ.
Chẳng hạn, cũng giống
như khi ông Obama hứa sẽ gia tăng sự hiện diện quân sự tại Úc khi ông tới đây
cách đây gần ba năm, một thỏa thuận hợp tác quân sự giữa Washington và Manila
chắc chắn làm Trung Quốc tức giận.
Việc nhiều nước tại
châu Á tìm cách tăng cường quan hệ, hợp tác với Washington nhằm đối phó với
Trung Quốc cũng cho thấy uy tín, vị thế và tầm ảnh hưởng của Mỹ tại đây vẫn còn
mạnh và Bắc Kinh không nhận được nhiều sự tin tưởng, ủng hộ từ các quốc gia
trong vùng.
Coi nhẹ Việt Nam?
Tổng thống Obama gặp Chủ tịch Trương Tấn Sang
ở Nhà Trắng
Việc ông Obama tới
Malaysia và Philippines nhưng không sang thăm Việt Nam – một quốc gia Đông Nam
Á đang có tranh chấp lãnh hải với Trung Quốc và có thể đóng một vai trò quan
trọng trong chính sách ‘xoay trục’ của Mỹ – trong chuyến công du châu Á này
chứng tỏ giữa Hà Nội và Washington vẫn còn có nhiều khác biệt.
Và một trong những bất
đồng ấy – nếu không muốn nói trở ngại lớn nhất cho quan hệ giữa hai nước – là
hồ sơ nhân quyền của Việt Nam.
Được biết, trong
chuyến thăm Mỹ vào tháng Bảy năm 2013, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã mời
Tổng thống Obama sang thăm Việt Nam và ông Obama đã hứa sẽ ‘cố gắng’ đến Việt
Nam trước khi kết thúc nhiệm kỳ (vào năm 2016).
Chưa biết ông Obama có
‘cố gắng’ thăm Việt Nam trước khi rời chức vụ hay không chuyện ông vẫn chưa
sang thăm Việt Nam cho thấy chính quyền của ông vẫn chưa coi trọng quan hệ với
Hà Nội.
Và điều đó có thể gây
nên những bất lợi cho Việt Nam cả về cả đối nội và đối ngoại.
Trong 10 thành viên
của ASEAN, hiện chỉ có Brunei, Lào và Việt Nam là ba quốc gia ông Obama chưa
tới thăm.
Riêng Brunei đã được
vào lịch trình của chuyến công du bốn nước Đông Nam Á (Indonesia, Brunei,
Malaysia và Philippines) của ông Obama vào tháng 10 năm 2013 nhưng cuộc khủng
hoảng về ngân sách tại Mỹ lúc đó đã ông buộc phải hủy bỏ chuyến đi.
Nếu Tổng thống Mỹ sang
thăm Hà Nội lúc này chắc chắn mối quan hệ giữa hai nước được cải thiện rất
nhiều về nhiều mặt.
Dù quan hệ Việt-Mỹ đã
được cải thiện nhiều và được nâng thành ‘quan hệ đối tác toàn diện’, Mỹ vẫn chưa
trở thành đối tác chiến lược của Việt Nam.
Trong khi đó, Hà Nội
đã thiết lập quan hệ đối tác chiến lược với nhiều quốc gia khác – trong đó có
những nước xa xôi và ít hay chẳng có vai trò ‘chiến lược’ gì đối Việt Nam như
Tây Ban Nha.
Nếu cuối cùng ông Obama
có ‘cố gắng’ đến Việt Nam trước khi ông kết thúc nhiệm kỳ, một chuyến đi như vậy
chẳng có tác động gì nhiều đến quan hệ tương lai giữa hai nước.
__._,_.___
No comments:
Post a Comment
Thanks for watching